翻转课堂（flipped classroom）是针对教学理念和教学方式的深层次建构，聚焦因需施教，通过课下与课上内容的互换，实现集体学习时间与应用知识的转化，从而有效提升干部教育培训的一场针对性的教学变革。实施干部培训翻转课堂，既要遵循教学客观规律，又要符合干部培训特点。要想提升翻转课堂培训效果，需要突出过程导向和目标导向，强化培训设计，不断激发教学相长的创新动力。

翻转课堂最早起源于美国，在2007年，美国科罗拉多州落基山林地公园高中开始了翻转课堂并伴随慕课的普及与应用，之后被引入我国。清华大学等高校率先开展了基于慕课的思想政治理论翻转课堂，一方面增强了思政课的有效性、针对性，同时也为思政类课程改革创新探索了宝贵经验。《2018-2022年全国干部教育培训规划》中明确指出，要探索运用翻转课堂等新型教学方式，提升干部教育培训的质量和水平。目前在我国中小学，翻转课堂得到了较好的应用推广，但在干部教育培训领域，相关理论研究和实践探索尚未有效开展。

 

翻转课堂的特点与发展

 

翻转课堂是指课下与课上内容的互换与互动。它将传统课堂上的知识输出部分前移至课前慕课视频，学生自行完成其知识点的记忆、理解等认知活动。而在课堂上，由教师设计、引导学生进行应用、分析、评价与创造等更高级的认知活动，如动手实践、解答难题和深度研讨等。

与传统课堂教学相比，翻转课堂属于教学理念和方式的深层次变革，具有三方面特征：

集体学习与自主学习的有机结合。要完成翻转课堂，课前视频教学环境是前提，被称为“支点”，要让学生自行决定学习进度，并在个人学习空间里根据自身情况独立完成教学活动。另外，完整的翻转课堂还必须具备富有成效的授课和研讨环节，在集体学习时间将知识进行高效的转化与应用。

具有明确且便于量化和评估的教学目标。传统教学注重知识的灌输，学生须自行消化内容且较少与教者进行互动与反馈，难于把握教学效果。而翻转课堂则是基于成效的教学活动（outcome-based education），包括了教学目标设定、过程措施、评价反馈以及改进措施等。教师首先通过设定教学目标，制定教学任务，然后通过效果的检测与评估，最后持续改进教学的方式方法。

教师为主体转向学生为主体。传统课堂“师者，传道、授业、解惑”，教师关注的是自身的教学内容和授课方法，对“学”则关注较少。而翻转课堂则将关注点从“教”转向了“学”，所有教学活动围绕学生的“学”展开，学生的角色从配角成为主角，而教师的角色则从前台的表演者转换为幕后的策划者。教师需要从心理上、能力上适应这种角色的互换，才能达到翻转课堂的要求。

 

翻转课堂在干部教育培训中的价值与意义

 

当前，提升教学的针对性、有效性是干部教育培训改革的难点与重点。引入翻转课堂，一方面可以按需分配时间，提升教学的效果和质量，同时，还能激发教学潜能。

提升教学的有效性与针对性

干部学员身份的差异性和多样性，决定了教师难以有效把握其真实需求，这就导致了教学活动容易出现无的放矢而流于形式。对于干部培训参训学员来讲，学习的目标不仅是对知识的理解与掌握，更重要的是联系实际，结合自身岗位实际和知识背景对知识进行加工和创造性运用。

翻转课堂促使学员在课前的自主学习中从被动学习者转化为主动学习者，在学习时空上掌握了主动性。而课前视频学习，则有效弥合和缩短了学员知识背景上的差异，这为课堂研讨教学的开展奠定了基础。同时，通过课前学员提出反馈意见，便于教师针对性地开展教学方案设计。如此，则宝贵的课堂教学时间能被用于学员对知识的深化、内化、体验、升华以及能力的提升，而各种互动式教学则更能够满足学员多层次多样性的个性化需求，提升学员的知识建构能力和创新性思维能力，赋予学员更多的参与感、获得感和成就感。

形成师生互动，促进教学相长

翻转课堂通过角色互换，将教学重心转移，让学员走进教学重心，教师退居幕后，大大增加了师生之间的互动。教师通过指导学员，一方面利用理论工具帮助学员发现问题和解决问题，同时，也可以通过倾听学员发言获取丰富的实战案例，通过站在学员角度思考问题，从学员的视角汲取养分和灵感，走出以“教”为主的角色桎梏和思维局限。

翻转课堂通过师生角色互换，使教师的理论优势与学员的实践优势充分结合，教的主导地位和学的主体地位相辅相成、相得益彰，从而使得教学质量和教学效果得到提升。

激发教学潜能，拓展教学空间

资讯的发达和信息爆炸导致课堂并不再是学员获取知识的唯一通道。翻转课堂能够实现将教师从机械式的重复劳动中解放出来，而着眼于教学与知识的增量和附加值。一方面，慕课教学通过在线的方式，拓展了教学时空，受众更为广泛，这就需要教师具有形象的阐释、灵活的表达、丰富的内涵和严密的逻辑。另一方面，翻转课堂对教师的转型提出了要求，教师需要从过去单纯的“教”转变为集课程的研发、设计、实施、测评与改进于一体的复合型教学人才。

新时期实施翻转课堂的方法与路径

翻转课堂的顺利实施，一方面需要遵循一般教学规律，同时也需要正确把握“两个规律”，应该在充分掌握干部教育培训需求的基础上，形成包括课程研发、设计、线上和线下教学以及评估在内的整体教学方案与流程。

课程研发——以需求为导向，强化分类指导

传统课堂以内容为导向，而翻转课堂则不然，在设计研发中需注意以下方面：一是把握学员需求，针对其教育背景、岗位特点进行分析研究，了解其知识背景和困惑，着眼教学环节，遵循由浅入深、由表及里和循序渐进的学习规律。二是对不同课程特点设定不同教学目标。比如党性教育课程，其目标聚焦强化学员党性观念，提高其党性修养，而党的理论教育则旨在帮助学员深入理解重点理论并自觉运用理论知识指导实践工作。三是精心设计课程教案，实行“一课一案”，制定每个教学环节和流程，促进课前、课中与课后的“无缝对接”。

线上教学——以科学为规范，提升教学吸引力

线上教学本质上是教学时空的转化和教学资源的重组，教师一方面可以利用网络教学资源，同时也可以自己制作视频教学课程，通过对线下教学的规范化、科学化和艺术化的加工，从而更有效提升教学效果，而不是简单地将线下教学转化为线上视频。第一，要把握受众，强化课程特色，如针对不同层级干部要在课程主题设计和深度广度上区别开来；第二，要根据课程的逻辑关系和知识点，通过分块、分群和分组方式，构建授课知识的逻辑框架；第三，通过知识点拆分，将十分钟作为一个小的教学单元，方便学员适应“碎片化”学习节奏；第四，通过手写讲解、出镜讲解、实境模拟、动画演示以及专题式、访谈式和对话式教学等，设计教学知识的多样化呈现形式，来提升教学感染力和吸引力。

线下教学——以学员为主体，提升教学知识转化率

线下教学包括了完全翻转和部分翻转，完全翻转就是将课堂完全交由学生，以学生为主体进行教学展示，而部分翻转则在教师讲授要点后，组织开展相应教学。无论哪一种翻转，目标是一致的，即通过激发学员的问题意识、主导意识和研讨意识，形成学生为主体、教师为主导、师生互动的良好局面。

在具体教学过程中，可根据情况采取“大班授课+小班研讨+在线视频+课堂实践”的混合教学模式。如在理论教学阶段，可采取将最具争议性的问题专题讲解，解决“真懂真学”问题，在此基础上，通过设置研讨环节，让学员自主选择，主动参与研讨，通过师生互动和教师引导，解决“学思用贯通”问题。有了以上铺垫，学员在党的理论教育和党性教育环节中更容易走进场景、感悟历史，易于激发其情感共鸣，从而达到提高认识、增强信念的教学效果。而针对能力培训类课程，通过实战演练和现场推演等方式直接检验学员的培训成效，提升能力素质。

教学评估——结果导向与过程导向相融合

传统教学评估一般在课程结束后，由教学组织方以线下或线上的调查形式通过学员测评获取反馈意见，往往会出现信息滞后，导致来不及实施改进。而翻转课堂将结果评价与过程评价相融合，通过新技术、新媒体全景式记录教学行为，将课前、课中和课后反馈信息即时传递即时整改，使得之前的经验式、粗放式教学评估转化为精准的、量化式评估，更加客观、全面、真实反馈教学实施和学员学习结果，有利于教学设计和管理的持续改进。

 

实施干部教育培训翻转课堂的建议

 

随着形势的发展需要，干部教育培训也逐步引入了翻转课堂的部分做法，启动了课前的自学、问卷反馈、小组讨论、结构化研讨和沙盘推演以及情境模拟等。但这与真正意义上的翻转课堂还有距离，目前主要在硬件设施、制度保障以及教学理念等方面还存在难点、堵点，迫切需要强化结果导向和过程导向，加强顶层设计，增强资源的统筹能力，从而激发教学人员的创新动能。

把握趋势，做强线上教育服务平台

总书记强调指出，要运用新媒体新技术使工作活起来，推动思政工作传统优势与信息技术的高度融合，增强时代感和吸引力，为思政教育创新指明了方向。《中国共产党党校（行政学院）工作条例》明确指出，要加强在线学习平台建设，积极发展网络培训，推行线上线下结合的混合教学模式。干部教育培训要主动适应“互联网+”时代趋势，变被动适应为主动融入，将传统优势与信息科技结合起来，加快智慧校园和课堂建设，营造现代化、交互式和智能化教学趋势和环境，不断提升教学水平和教学质量。

转变理念，提高现代教育培训能力

翻转课堂通过交互式教学，不仅不会削弱教师主导作用，反而增强学员对教师的依赖程度。在教学过程中，无论网上慕课制作，还是线下活动组织，都需要通过教师的实施和设计，这就要求教师不断更新理念，满足与时俱进的学习需求，从过去单纯知识传授者转变为催化师、引导师，帮助学员“学懂、弄通、悟透、做实”。教师只有不断提升现代培训能力，通过熟练掌握各种教学活动的设计与应用，以项目运作的方式承担课程的开发与实施。建议视情况对教师进行TTT培训。

强化制度，激发创新内生动力

新时代，干部教育者应在积极转变角色定位基础上，聚焦教学方式方法和理论研究，营造积极探索、大胆创新的良好氛围。首先，对首次开展翻转课堂给予支持，对教学实施效果较好的予以奖励；其次，设立创新工作室，组建集体备课团队，鼓励教师开展翻转课堂等现代教学方式方法的探讨交流；最后，强化开放办学力度，加强与其他部门相关单位的互联互通，通过结盟、参赛、交流等方式共建共享优质教育资源，不断提升教学水平。