海南省白沙县监察局副局长 樊忠良

    值全国上下开展县级领导干部学习实践科学发展观之际，县委组织部组织我们乡镇科级干部赴苏州学习考察。在为期20天的学习考察期间，在苏州农村干部学院的周密安排下，通过专题讲课、实地考察和研讨交流等方式，理论知识收获颇丰，更使我现实感受到苏州经济发展的滚滚浪潮，思想上深受震撼。下面谈谈这次考察学习的几点体会。

    一、丰富了知识，增长了见识，看到了差距

    苏州农村干部学院结合我们的实际情况，精心组织安排知名专家和富有实践经验的领导，给我们作了苏州发展情况与发展战略、农村土地流转与专业合作组织建设、在危局中寻求机会、领导科学与管理艺术、和谐社区建设与城市管理、行政管理和政府职能转变、领导干部的成长、昆山之路、领导干部的创新思维、提高领导干部素质的途径和方法、危机下的挑战与创新、科学发展观在苏州的实践、干部心理健康与调适、人际关系与沟通、突发事件预防与处理、创新发展思路建设服务型政府、领导干部应当具备的系统观点等专题辅导。同时结合各项专题辅导的内容，有针对性地安排我们参观考察了全国文明村蒋巷村、十佳小康村梦兰村、天下第一村华西村、工业旅游示范点隆力奇集团、全国文明城市张家港市、彩香社区和新升社区建设、苏州科技城、新农村建设示范村旺山村、休闭农业基地艳阳农庄、古尚锦茶叶专业合作社等先进典型，使我们与专家、领导和企业家零距离接触，在学习理论知识的基础上，又到实践中去考察体会，亲身感受苏州崇文、融和、创新、致远的城市精神，真切感受到苏州人大胆试、大胆闯、敢为天下先的胆略和气魄。可以说，在20多天的学习考察中，让我们尝到了大量的公共和经济管理知识，也让我们从苏州经济社会的高速度、高质量发展中，深深领略苏州人的新思想、新观念，增长了见识，接受了洗礼，更让我们深深感到我们经济社会发展的差距和迫切性。

    二、高素质的人才队伍，成就了苏州经济社会发展的辉煌历程

    初到学院几天，从学院工作人员紧凑而有条不紊的教学安排和组织中，就感触到苏州人干练、高效、负责的特点。课堂上许多老师的精彩报告，知无不言，敢于触及敏感话题，就领略了苏州人的超前、敏锐和开放的思维。在聆听专题辅导中，让我懂得张家港、昆山和工业园区的成就，归功于苏州领导干部的强烈责任意识和效率意识。正是因为有像秦振华这样一批富有理想、激情、开拓创新、求真务实、一竿子到底的能人，才带出一支思想作风过硬的干部队伍，才能带领群众好好发展。在参观蒋巷村中，看到过去“小雨白茫茫，大雨成汪洋”、穷山恶水的偏僻贫穷苦地方，经过几年的建设，实现了强村富民，共同富裕，走上了人与自然、环境和谐发展和经济协调发展的新路，呈现出树木成林，草绿花红，稻谷飘香的现代化新农村。这不正是在常德盛这个能干的村支书的带领下，全村人怀着“天不能改，地一定要换”的精神，发扬艰苦奋斗，团结拼搏，务实创新精神，坚持以“农业起家，工业发家，旅游旺家”，共同奋斗的结果吗？这让我想起我们海南白沙，人才匮乏的现实需要正视，而且人才队伍建设是长期任务，当务之急是营造有利人才成长和发挥作用的良好环境，其次是我们作为领导干部，要自觉并带领全民学习有关知识，增强本领，为当地经济社会发展尽到责任。

    三、解放思想，保证了苏州经济一直向前发展

    苏州市东临上海，南接浙江，西傍无锡，北依长江，地域优势固然优越，但更重要的是苏州市的历届党政领导思路明确，敢于突破旧的思维模式，抛除私心杂念，抛除“唯条件论”和狭隘的自我意识，在发展中不断解放思想、锐意进取，逐步形成了自己独特的发展思路，这是苏州发展区域经济取得成功的根本原因。对照我们海南白沙的条件，我们没有苏州毗邻经济发达大城市的辐射效应，发展基础也有很大的差距，但是我们不应该一味的寻找客观原因，更主要的是主观上要解放思想，树立发展意识。小发展、大困难，大发展、小困难，不发展更困难，只有在解决了思想上的问题后才能指导实践，走出自己的一片新天地。

    四、勇于创新，成为苏州经济发展的强大推动力

    在考察中，印象最深刻的是梦兰集团从传统家纺行业成功转型介入IT产业，在因特尔、微软垄断的IT产业异军突起，成功把千元“龙芯”福珑电脑投入市场；隆力奇集团，他们把日用工业品生产过程开发成工业旅游；全国文明村蒋巷村，他们利用农村环境优美开辟乡村休闭旅游；新农村建设示范村旺山村，他们首创“房东经济”、“异地开发”。这就是苏州人敢想敢干的创新意识。苏州人在发展经济的实践中，始终牢记“发展就是硬道理”的思想，敢于打破常规，能快则快、能超则超、能突破的就突破，敢为天下先。他们研究国家政策让干什么，用好用足；研究国家政策没有不允许的，大胆地试，大胆地闯。他们把中央比作设计师和高压线，把地方比作工程师和变压器，研究怎么施工，怎么变压，才能不碰高压线。把中央比作太阳，把地方比作地球，研究在不违背公转的情况下，怎么进行自转。正是大胆创新，使他们在一轮又一轮的竞争中始终处于主动，夺得先机，实现了经济社会超常规、跨越式发展。反思我们过去的发展历程，不正是缺少一股开拓创新精神吗？回去以后要深刻理解科学发展观的精髓，把学到的先进经验和作法消化好、吸收好，落实到行动上，为我县的经济发展做出应有的贡献。

     五、亲商理念，为苏州吸引了大量内外资金

    “园区经验”最重要的内容是亲商，为创办好工业园区，苏州改变政府审批程序、办事习惯，把帮助投资者获得满意的投资回报作为重要出发点，努力符合国际商务活动的通行规则，研究更多的个性化服务措施，探索更便捷的服务机制，营造更的依法行政环境，努力贴近企业实际需求，提高服务的针对性和有效性。基于这一理念，以良好的环境，周到的服务，吸引大量资金，走出一条十分成功的发展路子。对照我们自己，在招商引资上最为重要的是要营造亲商的氛围，靠自己的真诚，组织一支精干的招商队伍，很有可能在引进项目上有所作为。

    六、抢抓机遇，是苏州经济大发展的重要途径

    苏州人具有强烈的机遇意识，善于发现捕捉每一次发展机遇。经济特区刚刚成立，当时的昆山县委、县政府就在没有得到任何认可的情况下，1985年自己圈出土地18平方公里创办昆山经济技术开发区，走上了自费开发之路，并于1992年8月经国务院批准成为全国第一家县办国家级经济技术开发区。如果没有当时的“大胆”举措，就不会有财政收入年增10亿元的“昆山奇迹”。之后的张家港精神、园区经验，同样说明了苏州人敢于做前人没有做过的事，敢于走前人没有走过的路，在每个关键时刻，总是力求比别人醒得早、赶得快、干得实。这一点尤为关键，我们回去后，要自觉树立抢抓机遇的意识，并通过宣传教育，把抢抓机遇的意识在广大干部群众中扩大，成为地区发展推动力。

    七、逢勃发展的旅游农业，很有借鉴意义

    苏州吴中的旺山村，利用优越的区位和生态环境优势，开发生态休闭观光农业旅游，建设农家乐、农事体验、观光花园等景区，2008年接待游客50万收入2000万多元。苏州常熟的蒋巷村，利用美丽的“生态种养园，村民新家园，常盛工业园，村民蔬菜园和无公害粮食生产基地”，推出农村考察游、农家趣味游、田园风光游、休闲生态游。还有苏州太仓艳阳农庄等138处观光农业旅游，这些大农业理念给我们很大触动：我们海南白沙是个农业县，民营橡胶有23万多亩，森林覆盖率达73.6%，这是一笔尚未认识到的巨大旅游资源，关键是如何想方设法招商开发。